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        創新污染物減排財政政策,助推生態環境高質量發展

        發布日期: 2021- 01- 21?? 17: 35?? ? 信息來源: 省財政廳自然資源和生態環境處 ?? 字號:[ ]

        污染物排放總量控制制度是我國環境保護法的一項基本制度。2020年發布的《第二次全國污染源普查公報》顯示,我國主要污染物排放量大幅下降,體現了近年尤其是“十三五”以來污染防治取得的巨大成效。為強化各級政府環境保護責任,加大治污減排力度,加快推進經濟轉型升級和生態文明建設,“十三五”期間,江蘇積極實施與污染物排放總量掛鉤的財政政策,著力推動污染物減排。

        政策實施四年來,取得了良好的效果。一是污染物減排倒逼機制逐漸建立。政策實施四年來,通過收取污染物排放統籌資金,以及實施與減排和生態環境高質量指標考核結果掛鉤的資金返還獎勵政策,倒逼市縣政府牢固樹立綠色發展理念,進一步強化了主體責任,省委省政府全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的決心得到有效傳導。二是污染防治資金投入持續加大。政策實施四年來,全省共收取污染物排放統籌資金247.95億元,其中:返還和獎勵市縣174.96億元,省級凈統籌72.99億元,資金全部用于全省環境治理與保護,為推進“263”專項行動和打好污染防治攻堅戰提供了有力的支撐。三是突出環境問題得到有效解決。政策實施四年來,省級凈統籌資金重點用于削減煤炭消費總量、減少落后化工產能、畜禽養殖污染治理、長江環境整治、農村生活污水治理等生態環境突出短板上,解決了一批多年想解決而未解決的突出環境問題。四是全省生態環境質量顯著改善。政策實施以來,納入統籌范圍的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等7項主要污染物排放大幅削減,超額完成國家減排任務,全省空氣質量、水環境質量得到了顯著改善。全省PM2.5濃度下降9微克/立方米,降幅19%,空氣優良天數增加27天,總數超290天,超額完成國家下達的約束性指標。國考斷面水質實現優Ш、劣Ⅴ“雙達標”,104個國考斷面優Ш比例達到86.5%。

        下一步,省財政將進一步落實“十四五”時期主要污染物排放總量持續減少的目標要求,不斷完善政策引導作用,繼續為深入打好污染防治攻堅戰提供支撐,助推生態環境高質量發展。


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