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        財政部會計司有關負責人就支持會計師事務所在北京自由貿易試驗區設立分所答記者問

        發布日期: 2021- 01- 14?? 17: 13?? ? 信息來源: 財政部網站 ?? 字號:[ ]

        2020年12月23日,財政部發布了《財政部關于支持會計師事務所在中國(北京)自由貿易試驗區設立分所并開展試點工作的通知》(財會〔2020〕21號)(以下簡稱《通知》)。日前,財政部會計司有關負責人就發布《通知》的有關問題回答了記者的提問。

          問:請介紹制定《通知》的背景和意義。

          答:2020年,黨中央、國務院就深化北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點作出部署,2020年8月,國務院批復了《關于深化北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點 建設國家服務業擴大開放綜合示范區工作方案》,2020年9月,國務院批準設立中國(北京)自由貿易試驗區(以下簡稱北京自貿區)。支持會計師事務所在北京自貿區設立分所,是財政部門貫徹落實黨中央、國務院決策部署,支持北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點,支持北京自貿區建設的開放創新舉措,也是財政部門鼓勵、引導注冊會計師行業抓住機遇、加快發展的重要舉措, 有利于會計師事務所開拓業務、科學布局,提升專業化服務能力和核心競爭力。

          問:請介紹支持會計師事務所在北京自貿區設立分所在一體化方面的有關考慮。

          答:為了防止少數會計師事務所盲目吸收合并多路人馬在一個城市搞幾個“攤子”或幾個“山頭”,防范執業質量風險,多年來,我們一直堅持“在總所所在城市不設分所、在同一城市不設兩家或兩家以上分所”的行業管理慣例,堅持推進總分所一體化管理。支持會計師事務所在北京自貿區設立分所,我們在一體化方面提出了嚴格要求。具體來說:一是會計師事務所申請設立北京自貿區分所的,該會計師事務所的首席合伙人要出具書面承諾,承諾對其北京自貿區分所在人事、財務、業務、技術標準、信息管理等方面實施實質性統一管理。該書面承諾應由首席合伙人簽字確認,并由審批機關連同其他申請材料予以公示。二是在管理架構上,規定總所設立登記在北京市的會計師事務所,其北京自貿區分所由總所實施集中統一管理??偹O立登記在其他?。ㄗ灾螀^、直轄市)的會計師事務所,且已在北京市設立分所的,其北京自貿區分所負責人由總所首席合伙人兼任,可授權北京分所負責人行使北京自貿區分所管理職責??偹O立登記在其他?。ㄗ灾螀^、直轄市)的會計師事務所,且在本《通知》施行之前尚未在北京市設立分所的,如其申請設立北京自貿區分所,不再接受其設立北京分所的申請。

          問:請問對會計師事務所在北京自貿區設立分所有何管理要求。

          答:首先,會計師事務所在北京自貿區設立分所,其組織形式應為普通合伙或者特殊普通合伙形式,且僅允許在北京自貿區設立一家分所。

          其次,會計師事務所在北京自貿試驗區設立分所,申請條件、申請材料和審批流程依照《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》(財政部令第97號)的相關規定辦理。

          最后,為了及時掌握北京自貿區分所營運管理情況,既強化監管,又總結經驗,要求會計師事務所在年度報備信息中單獨說明北京自貿區分所的業務開展情況。同時規定,對于北京自貿區分所未實施實質性統一管理的,要按照《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》(財政部令第97號)的有關規定處理。


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